“三级采购、两级管理”改革是集团公司实现成本领先、集中高效、规范透明、提高三级非招规范化的重要举措。招标公司从“有范本、有专家、有平台、有场所、有人员”五条主线工作出发，全面助力“三级非招标采购归集至分子公司管理”改革。

全面扩充非招标范本体系，开启非招标范本修编。招标公司对国家能源、国信、科大讯飞、广联达等单位进行调研，根据调研情况和内部需求，形成了《非招标范本修编工作方案》《三级非招智能化建设需求方案》，对非招标范本进行结构化设计，制定专用范本修编模板。目前12项基础通用范本和411项专用范本的编制已完成，其中第一批的127项（12项基础+115项专用）范本已经配合集团公司完成外审工作，其余284项范本已提交集团公司准备开展外审。

以制度建设为抓手，加快推进非招标评审专家库建设。起草《非招标评审专家管理办法》及《非招标采购专家库评审专家专业分类标准》；在2023年非招标采购评审专家库系统硬件建设的基础上，按照《评审专家及专家库管理办法》最新要求组织测试，确保平台功能完善；优化非招专家库抽取、请假、评价、培训等功能，组织非招专家集中入库，目前已入库11000余人。

积极融入人工智能技术发展大潮，开发建设应用数智化评标系统。招标公司结合调研情况，系统性地从范本管理、文件编制、评标工具等方面提出非招智能评审建设需求，编写非招标智能化建设方案，并在上半年完成一阶段功能开发，非招标“最低价”法的智能评审已经初步实现。目前正在选择项目开展试点工作，并根据使用情况不断优化，正在向加快评标速度，减少评审时间、减少人为错误，提高评审准确性、记录评标过程，提高评审透明度、减少专家数量，优化评审人力配置前进。

积极作为，推动非招标远程评标室建设。同集团公司联系，发挥远程评标室试点经验，推动在每个电厂建立非招标评审专用评标室，从硬件上保障采购规范性。

建立灵活的人力资源调配制度，保障业务人员力量。招标公司与区域公司形成联动，优化按项目合作分利的模式。用好项目部转隶优势，已完成河北项目部第一轮招聘。目前，正积极与大唐国际等分子公司全面开展合作化用工，解决采购项目经理人员需求，完成集团公司所有三级非招标采购业务归集。根据采购改革试点工作要求及现阶段用工实际，研究制定共享用工方案，目前第一批共享用工人员已经顺利开展培训。

下一步，北京国电工程招标有限公司要做到要素齐备，过程有序，指标达标，更要在操作过程中注意把握改革进程节奏，坚持试点和全面开展一体推进、分步实施，助力本次改革顺利实施。（作者：殷樾）