在当前激烈的市场竞争环境下，企业之间的竞争归根结底是人才的竞争。人力资源管理作为企业战略实施的重要支撑，其管理水平直接影响到企业的竞争力与发展潜力。物资集团作为中国水利电力行业的领军企业，深刻认识到人力资源管理的重要性，积极推进管理体系与评价指标体系的创新与优化，力求打造一支高素质、高效率、高凝聚力的人才队伍，为企业的持续健康发展提供坚实保障。

一、重塑2+3+N管理体系，构建科学人力资源管理机制

围绕“存量调优，增量促优”两个中心，聚焦干部、人才、薪酬激励三个维度，物资集团发布了《中国水利电力物资集团有限公司人力资源管理体系建设报告》（以下简称“报告”），全面梳理和优化现有人力资源管理体系，提升管理效率，推动企业高质量发展。

（一）顶层涉及，科学规划

一是体系化构建，全面覆盖。报告在人力资源管理体系的构建上，展现出了高度的体系化和全面性。从“干部选用管育”体系到“长效规划”体系，再到“组织保障”、“人才供应”、“用工管理”、“综合考评”、“人才培养”、“岗位能力提升”、“专家人才库”等多个方面，形成了完整的人力资源管理体系框架。这种体系化的构建方式，不仅有助于企业从整体上把握人力资源管理的核心要素，还能确保各项管理活动之间的协同性和一致性，提升管理效率。

二是科学规范，注重实效。报告在各项人力资源管理制度和流程的设计上，充分体现了科学性和规范性。例如，在干部选拔任用体系中，坚持新时代好干部标准，强调德才兼备、以德为先，并配套了详细的流程指导和制度文件，确保选拔过程的公开、公平、公正。在员工绩效考核体系中，建立了绩效考核和激励约束机制，充分发挥绩效考核的指挥棒作用。这些科学规范的管理制度和流程，不仅有助于提升人力资源管理的专业水平，还能确保各项管理活动的实效性，推动企业目标的实现。

三是数据驱动，注重分析。报告在人力资源管理中，充分体现了数据驱动的理念。例如，在人力资源规划体系中，以公司战略规划目标为依据，研判、明确人力资源规划方向和措施，并构建了人力资源评价指标体系，准确反映不同时期、不同单位人力资源管理现状。这种数据驱动的管理方式，有助于企业更加精准地把握人力资源管理的重点和难点，为制定科学合理的管理策略提供有力支持。

四是创新驱动，注重发展。报告在人力资源管理中，还充分体现了创新驱动的理念。例如，在人才培养体系中，建立了导师带徒管理体系、毕业生培养体系、专业调考体系等多个方面的创新举措，旨在提升员工的综合素质和业务能力，促进企业的持续发展。同时，在岗位能力提升体系中，也针对采购岗位、配送岗位等关键岗位，提出了系统性的能力提升方案。这些创新举措的实施，有助于激发员工的创新活力和发展潜力，推动企业的转型升级和高质量发展。

（二）注重效率，激发效能

一是优化管理流程，提升管理效率。报告通过优化各项管理流程，实现了管理效率的显著提升。例如，在干部选拔任用体系中，通过细化选拔流程和配套制度，确保了选拔过程的规范性和高效性。在员工绩效考核体系中，通过建立绩效考核和激励约束机制，激发了员工的工作积极性和创造力，提升了工作效率。这些优化后的管理流程，不仅有助于降低管理成本，还能提升企业的整体运营效率和市场竞争力。

二是完善人才机制，激发人才活力。报告通过完善人才机制，激发了人才的活力和创造力。例如，在人才供应体系中，建立了招聘用工管理体系、招聘笔面试评价体系等多个方面的制度文件，确保了招聘工作的规范性和高效性。在人才培养体系中，通过实施导师带徒、毕业生培养、专业调考等创新举措，提升了员工的综合素质和业务能力。同时，在专家人才库体系中，也通过选拔专家拔尖人才、建立优秀人才评选激励长效机制等方式，激发了人才的创新活力和发展潜力。这些完善后的人才机制，不仅有助于吸引和留住优秀人才，还能提升企业的核心竞争力。

三是强化数字化建设，提升管理效能。报告通过加强数字化建设，实现了管理效能的显著提升。例如，在信息化系统管理体系中，加强了人力资源管理信息化建设，促进了数字化转型。这包括基础数据管理、人才数据分析、线上培训、线上调考等功能的建设和完善，提高了人力资源管理的效能和效率。同时，在人力资源共享体系中，也通过共享干部人事档案、在京单位毕业生招聘、企业年金系统管理等资源和服务，实现了资源的优化配置和高效利用。这些数字化建设的成果，不仅有助于提升人力资源管理的智能化水平，还能为企业的发展提供有力的技术支持和保障。

四是注重员工福祉，增强企业凝聚力。报告在人力资源管理中，还充分注重了员工的福祉和权益保障。例如，在薪酬体系中，建立了包括月度基本工资、薪点工资、工龄工资、月度奖金、月度补贴、年度奖金、专项奖励等在内的多元化薪酬结构，确保了员工的收入水平和福利待遇。在员工福利体系中，也提供了包括基本福利保障、企业福利待遇、补充医疗体系等在内的全方位福利保障措施。同时，在退休人员管理体系和外包人员管理体系中，也充分体现了对离退休人员和外包人员的关怀和尊重。这些注重员工福祉和权益保障的举措，不仅有助于提升员工的满意度和忠诚度，还能增强企业的凝聚力和向心力。

五是强化监督指导，确保管理规范。报告在人力资源管理中，还强调了内部监督的重要性。例如，在人力资源工作内部监督体系中，建立了系统企业人力资源工作内部监督机制——每月一查制度。这有助于及时发现和纠正人力资源管理中存在的问题和不足，确保各项管理活动的规范性和合法性。该体系特别关注基层单位的工作需求，通过制定针对性的指导政策和文件，如《中国水利电力物资集团有限公司所属单位内设机构设置指导意见》等，为基层单位提供了明确的工作指引。这有助于基层单位更好地理解和执行上级政策，提高工作效率。

二、打造“6+16+N”人力资源评价矩阵，全面激活物资集团管理效能

聚焦提升人力资本质量、增强人力资源运营能力以及提高人力资源管理效能3个核心目标，构建配置合理性、用工合理性、规划发展性、用工合规性、干部建设性、成本经济性六个维度，运用因果分析法，逐层剖析并提炼出各维度的关键影响因素，最终形成包含6个一级维度，16个二级维度，多项指标的“6+16+N”综合评价体系（以下简称“体系”）。

（一）注重“专业”

一是评价维度的全面性。该体系在评价维度上体现出了极高的专业性。报告聚焦于提升人力资本质量、增强人力资源运营能力以及提高人力资源管理效能三大核心目标，并据此构建了包括配置合理性、用工合理性、规划发展性、用工合规性、干部建设性、成本经济性在内的六个一级评价维度。这些维度不仅覆盖了人力资源管理的核心领域，还体现了对人力资源质量、运营效率和效能的全方位考量。

二是评价指标的精细化。在评价指标的构建上，同样展现出了高度的专业性。体系运用因果分析法，逐层剖析并提炼出各维度的关键影响因素，进而构建出16个二级指标维度，并继续细化为具体评价指标。这些指标不仅涵盖了人力资源的数量、结构、质量等多个方面，还涉及了招聘、培训、流失等多个环节，形成了包含6个一级维度、16个二级维度、多项指标的综合评价体系。这种精细化的指标设计，使得评价更加全面、准确，有助于企业深入了解人力资源的现状和问题。

三是评价方法的科学性。体系在评价方法上也体现出了专业性。报告采用了定量分析和定性分析相结合的方法，通过对各项指标的量化分析和对比，以及对人力资源发展趋势的预测和判断，得出了全面、客观的评价结果。同时，体系还通过图表、数据等多种形式，直观展示了各项指标的变化情况和趋势，使得评价结果更加直观、易懂。

四是评价体系的动态性。该体系还体现出了动态性的特点。报告指出，在日后管理工作中，可以根据物资集团当期人力资源管理重点任务，对各维度指标进行调整，以确保指标体系与管理工作高度契合。这种动态性的评价体系，使得企业能够根据实际情况及时调整人力资源策略，提高人力资源管理的灵活性和适应性。

（二）讲究实效

一是指导人力资源优化配置。该体系的实效性首先体现在指导人力资源优化配置上。体系通过对配置合理性指标的详细分析，揭示了物资集团在人力资源数量、结构、质量等方面的现状和问题。例如，体系显示物资集团的正式员工比例显著提升，外包人员数量下降，体现了集团在人力资源结构优化方面的实际成效。同时，体系还指出了一些单位在人力资源配置上存在的不足，如某些单位的管理综合岗员工数量增长比例显著高于业务岗位，这与集团总体趋势相悖。这些分析结果有助于企业深入了解人力资源的现状和问题，为制定科学合理的人力资源配置策略提供有力支持。

二是提升招聘和培训质量。体系的实效性还体现在提升招聘和培训质量上。通过对用工合理性指标的分析，体系揭示了物资集团在招聘和培训方面的成效和问题。例如，在招聘方面，体系显示集团内部高学历人才比例正在逐步上升，新聘入毕业生素质有了显著增强。这有助于企业吸引和留住优秀人才，提升整体人才队伍的素质和能力。在培训方面，体系提出了培训投资回报率等关键指标，用于衡量企业投资培训所带来的收益。这些指标有助于企业更加科学地制定培训计划和预算，提高培训的质量和效果。

三是促进干部队伍建设。此外，该体系的实效性还体现在促进干部队伍建设上。体系通过对规划发展性指标的分析，揭示了物资集团在干部建设方面的成效和问题。例如，体系指出目前集团公司总部处室经理级、副经理级干部全部为在编用工形式，且年龄分布较为合理。但同时也存在一些问题，如年轻干部占比下降等。这些分析结果有助于企业深入了解干部队伍的现状和问题，为制定科学合理的干部选拔、培养和考核策略提供有力支持。

四是降低人力资源成本。在降低人力资源成本方面，该体系同样展现出了实效性。体系通过对成本经济性指标的分析，揭示了物资集团在人力资源成本控制方面的成效和问题。例如，体系显示2024年较2019年成本经济性指标有了较大提升，其中人工成本利润率显著提高。这有助于企业更加合理地配置人力资源，降低人力资源成本，提高整体经济效益。

五是提供决策支持。最后，该体系的实效性还体现在为决策提供支持上。体系通过对各项指标的详细分析和对比，得出了全面、客观的评价结果。这些结果不仅有助于企业深入了解人力资源的现状和问题，还为制定科学合理的人力资源管理策略提供了有力支持。同时，体系还通过预测和判断人力资源发展趋势，为企业未来的战略规划提供了重要参考。 

从管理体系的顶层设计到流程优化，从人才机制完善到数字化建设，再到员工福祉保障与监督强化，每一个环节都紧密相扣，为企业人才的培育、发展与凝聚营造了优质生态。评价矩阵则以其专业、精细、科学且动态的特质，精准剖析人力资源各维度状况，切实助力资源优化配置、招聘培训升级、干部队伍强化、成本有效控制及战略决策科学化。

展望未来，物资集团将持续深耕人力资源管理变革之路，不断优化创新管理体系与评价指标体系，充分释放人才潜能，提升企业核心竞争力，以人力资源的卓越管理为笔，续写企业高质量发展的辉煌篇章，共创企业发展与人才成长的双赢新局。（中国水利电力物资集团有限公司  罗巍）